城市地下管線(xiàn)是指城市范圍內供水、排水、燃氣、熱力等管線(xiàn)及其附屬設施，這些管線(xiàn)是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線(xiàn)”。近年來(lái)，隨著(zhù)城市快速發(fā)展，地下管線(xiàn)建設規模不足、管理水平不高的問(wèn)題十分嚴重。社會(huì )呼吁反省多年來(lái)只重視蓋新樓，忽視“生命線(xiàn)”的城建方式。民眾慨嘆，下水道反映的是城市的“良心”。

　　據權威部門(mén)透露，截至目前，內地仍有一半以上的城市沒(méi)有開(kāi)展地下管線(xiàn)普查，各權屬單位管理各自所有的管線(xiàn)信息，尚未實(shí)現共享。

　　深“地底隱患”年損失7億　

　　深圳城市與規劃設計研究院高級工程師劉應明說(shuō)：“當初深圳特區建設轟轟烈烈地進(jìn)行，但在地下管線(xiàn)建設上并沒(méi)有科學(xué)規劃。當城市發(fā)展越來(lái)越快時(shí)，問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。”就在不久前的5月，暴雨襲擊深圳。盡管這座年輕的現代都市在30多年時(shí)間里，陸續修建了13700多公里的下水道，卻依然在暴雨面前敗下陣來(lái)，城區之內一片澤國。

　　深圳市規土委市政交通處公布的數據顯示，2010年以前該市因地下管線(xiàn)原因造成的經(jīng)濟損失，每年高達7億多元。

　　今年6月1日起施行的《深圳市地下管線(xiàn)管理暫行辦法》提出，將于2014年內對老舊地下管線(xiàn)進(jìn)行全面普查，查找可能出現地面坍塌、管內物料泄漏事故的管網(wǎng)，并建立全市地下管線(xiàn)綜合信息管理系統。

　　除了深圳，內地還有不少城市逐漸意識到地下管線(xiàn)作為城市運行“生命線(xiàn)”的重要性，已經(jīng)或即將出臺相關(guān)規定，規范其建設管理過(guò)程。

　　部署“一查二改三提升”

　　國務(wù)院辦公廳這次下發(fā)的“指導意見(jiàn)”，對地下管線(xiàn)的整備和管理作了詳細的部署。

　　第一，要求2015年底前完成城市地下管線(xiàn)普查，建立綜合管理信息系統，編制完成地下管線(xiàn)綜合規劃；

　　第二，力爭用5年時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造；

　　第三，用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線(xiàn)體系，大幅提升應急防災能力。

　　36市試點(diǎn)綜合管廊建設